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中国参与国际电工委员会(IEC)合格评定工作综述

    2019-11-11 18:26:51发布 浏览4752次

-我们的记者丁英

Iec是世界上三个最权威的国际标准化和合格评定组织之一。国际电工委员会制定的电气、电子及相关领域的国际标准和合格评定程序在促进国际贸易和促进工业发展方面发挥着重要作用。Iec的常设最高管理机构包括董事会(cb)、合格评定委员会(cab)、标准化管理局(smb)和市场战略委员会(msb)。中国于1957年正式加入独立选举委员会,并于2011年成为独立选举委员会的常任理事国。

迄今为止,中国已在国际电工委员会(iec)合格评定体系中担任10个管理职位和61个工作组成员,共有31名国际同行评审员和5个iec1906奖项。中国积极参与iec合格评定活动。在推动iec合格评定体系发展的同时,中国在完善我国合格评定体系、服务对外贸易和经济社会发展方面也取得了丰硕成果。

积极参与国际地位,履行大国责任

独立选举委员会的常设最高管理机构的董事会(cb)负责讨论独立选举委员会的组织章程、战略、计划和政策并作出决定,而合格评定委员会(cab)负责就与独立选举委员会合格评定相关的重大技术和管理问题作出决定。目前,市场监管总局认证监督司司长刘卫军是iec董事会(cb)成员,认证监督司副司长(布政司)薄玉民是iec合格评定委员会(cab)成员。同时,iec为合格评定建立了四个国际互认体系,即电子元器件质量评估体系(iecq)、电气产品和元器件合格评定体系(iecee)、防爆电气产品安全认证体系(iecex)、可再生能源认证互认体系(iecre),以促进相关产品的“一个标准、一个合格评定和全球认可”,促进全球贸易便利化和产业发展。目前,中国已加入iec合格评定的所有四个国际互认体系,并全面参与iec合格评定。

1981年,原国家标准局、原国家商检局、原四机部、原国家计量局授权成立中国电子元器件质量认证委员会。中国于1983年加入iec体系。2001年,CNCA成立,取代中国电子元器件质量认证委员会,成为iec在中国的成员组织。目前,CNCA授权中国网络实验室作为认证机构加入iec认证体系。万菊勇,中国赛宝实验室总工程师,国际电工委员会认证委员会(cabc)主席。

1984年,经原国家标准局批准和原国家商检局批准,中国电气产品认证委员会(ccee)作为成员组织和代表中国的认证机构加入iec体系。2001年,CNCA成立,取代中国电气产品认证委员会成为iec中国会员组织,并授权中国质量认证中心作为认证机构参与iec-CB体系。目前,中国已有39个实验室通过国际同行评审,成为iecee检测实验室。CNCA原副主任谢军连续三届担任iec体系认证管理委员会副主席。

1992年,作为创始成员国,中国开始参与国际电工委员会体系的筹备工作。1996年,独立选举委员会制度正式建立,中国作为正式成员加入独立选举委员会制度。2001年,CNCA成立并成为iecex在中国的会员机构。CNCA授权方圆标志认证集团有限公司、上海仪器自动控制系统检测研究所有限公司、南阳防爆电气研究所有限公司加入iecex,成为iecex中国认证机构和7个检测实验室。市场监管总局认证监督司司长刘卫军连续两届担任iecex副主席。上海仪器仪表自动控制系统检测研究所的许建平目前担任iecex系统技术委员会主席。

2014年8月,CNCA在国际电工委员会体系中正式代表中国。中国已成为iecre系统的创始成员,并已加入风能和太阳能两个子系统。北京建恒认证中心主任秦海燕担任国际电工委员会副主席,金丰科技有限公司R&D中心副总经理潘伟平担任国际电工委员会风能分会副主席。

中国参与iec合格评定取得了显著成效。技术上的新突破——2016年10月,中国认证机构赛保认证中心(Saibao Certification Center)发布了世界第一份led认证证书,iecq led认证体系的建立实现了中国国际认证体系的“零突破”。实力新提升——2017年,中国成为世界上第一个同时具备iecre光伏电站检验认证机构和风电设备检验认证机构资质的国家,有实力通过国际多边互认服务中国光伏风电设备“走向全球”。2007年,CNCA建立了iec合格评定体系的国内运行机制,并成立了工作组开展工作。同时,组织制定了促进iec合格评定体系国内应用和发展的纲领性文件,即《iec合格评定体系国内发展纲要(2011-2015)》和《iec合格评定体系国内发展纲要(2016-2020)》,并实施了年度分解任务。

积极参与国际互认,促进贸易发展和产业振兴

目前,中国相关机构每年为近5万家企业进入国际市场提供便利。与此同时,中国参与国际合格评定也在建立和完善强制性产品认证(ccc)等管理体系、促进产业振兴和加强市场监管方面发挥了积极作用。

促进企业出口,促进对外贸易。中国加入iec的四大产品识别系统,每年使数万家企业受益数千亿美元。仅Iecee就占中国企业每年获得的cb证书总数的60%左右。2018年,国际电工委员会颁发了101,460份cb证书,其中64,240份由中国生产企业获得。这些cb证书为企业产品的出口和目标市场的接受提供了极大的便利。在工业产品领域,中国、新西兰和韩国在自由贸易区框架内签署了产品认证和相互承认协议,促进了中国电子电气产品的出口。中国的认证和测试机构已被海外机构授权对日本的pse、gcc、沙特阿拉伯的saso等进行认证。促进中国产品的出口。

加强质量管理服务电工电子产业振兴。在iec项目实施前,我国零部件企业产品的焊接性不能满足要求。随着几年认证工作的不断推进,我国元器件的质量水平有了很大提高,这为当时我国彩电的国产化和其他成套电子产品质量的提高提供了基本条件,也为我国电子产品在当今国际市场的竞争地位提供了基本保证。推进军工质量保证。1990年,国防科工委将iec认证的成功经验应用于中国军工企业,对250多条生产线实施认证,有效促进了军工产品的质量保证。推动防爆企业转型升级。为了满足国际iecex认证的要求,较早获得iecex认证的华融防爆有限公司将质量理念贯彻到产品设计与生产、企业管理、营销等方面。认证初期从手工生产发展到全自动生产,现已成为世界知名防爆电气企业之一。年出口业绩近2.5亿元,是认证初期的10倍。

完善质量认证体系,加强市场监管。强制性产品认证制度从建立之初就积极借鉴国外先进制度建设,实施风险管理。对于增加和转移的产品目录,经过充分论证和风险与危害分析,从保护消费者人身和财产安全的角度出发,特别注重安全,产品目录动态调整。同时,为深化强制性产品认证制度改革,强化市场主体责任,进一步降低机构交易成本,允许企业对音像设备、信息技术设备、低压电器等领域质量稳定、安全风险低的20种产品采用自我申报评估代替第三方认证。

在iec合格评定体系的未来发展中,我们将坚持市场化、国际化、专业化、集约化、标准化的发展理念,努力提升iec技术机构的整体能力,增强企业参与度和产业融合度,努力提升国际话语权,采取多种措施推动认证突破性发展,扩大我国在iec合格评定领域的影响力,进一步为推动我国认证认可的发展,建设服务质量强国,提高对外贸易效益发挥作用。

Iec合格评定系统

Iec根据国际标准积极促进合格评定领域的国际互认,并成立了合格评定局(cab),负责合格评定互认体系的全面管理。Cab负责制定iec合格评定策略,确定其发展方向和未来关键工作领域,制定iec合格评定体系的一般规则,协调iec合格评定体系的整体运行。

Iec合格评定机构

根据产品,建立了四个符合性评估和互认系统,即国际电工委员会电子元件质量评估系统(iecq)、国际电工委员会电气产品和部件符合性评估系统(iecee)、国际电工委员会防爆电气安全认证系统(iecex)和国际电工委员会可再生能源互认系统(iecre)。

Iecq是iec cab下的国际互认系统,专门负责电子元器件的质量评估。该系统于1981年正式建立。Iecq系统为电子元件制造商和供应商提供组织认可、资格认可、能力认可、技术认可、工艺认可等服务,并提供第三方认证证书,涵盖有源元件、无源元件、混合集成电路、机电元件、电磁元件、光电元件等技术领域。迄今为止,独立选举委员会已扩大到11个正式成员国,包括27个认证机构。

Iecee是iec cab下的合格评定系统,专门负责电气产品及其部件。该系统于1985年正式建立。Iecee拥有cb系统,这是目前运行中最成功的国际互认系统之一。cb测试证书由每个国家的认证机构(ncb)批准,以实现相互承认。迄今为止,来自53个国家的82个认证机构和附属于它们的532个cb实验室参与了iecee cb系统,涵盖了所有大陆的主要贸易市场。

Iecex是由iec cab建立的系统,用于评估防爆领域的产品和服务是否符合国际安全标准。该系统于1996年正式建立。近年来,iecex系统发展非常迅速。它已经从最初的防爆电气设备单一认证发展到目前为爆炸环境提供设备、服务和人员能力的认证。它贯穿于防爆电气设备的生产、安装、使用和维护的全过程。迄今为止,iecex已将其成员扩大到34个,拥有57个认证机构和69个实验室。

Iecre成立于2014年,是国际电工委员会合格评定委员会(iec cab)下的第四个合格评定体系,旨在促进可再生能源设备的国际贸易。认证系统主要负责太阳能、风能和海洋能的认证。迄今为止,国际电工委员会系统的正式成员国已扩大到14个,有13个认证机构和27个实验室。

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